Oddlužení cizinců v České republice

V České republice žije a pracuje stále více cizinců. Někteří z nich se mohou dostat do finančních potíží stejně jako čeští občané. Mohou i cizinci využít oddlužení? Jaké jsou podmínky a na co si dát pozor?

Může cizinec požádat o oddlužení v ČR?

Ano, může. Insolvenční zákon (zákon č. 182/2006 Sb.) nerozlišuje mezi českými občany a cizinci. Klíčovou podmínkou není státní občanství, ale příslušnost českých soudů k projednání věci — tzv. mezinárodní příslušnost.

Kdy jsou příslušné české soudy?

Podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/848 o insolvenčním řízení (pro občany EU) a podle českého práva platí, že insolvenční řízení se zahajuje v členském státě, kde má dlužník centrum hlavních zájmů (COMI — Centre of Main Interests).

Centrum hlavních zájmů se zpravidla nachází tam, kde dlužník:

Má trvalé nebo obvyklé bydliště
Pracuje nebo podniká
Má hlavní ekonomické vazby (bankovní účty, smlouvy, závazky)

Pokud cizinec žije a pracuje v ČR, má zde obvyklé bydliště a většinu svých ekonomických aktivit, české soudy budou zpravidla příslušné.

Podmínky oddlužení pro cizince

Podmínky jsou v zásadě stejné jako pro české občany:

1. Úpadek

Dlužník musí být v úpadku — má alespoň dva věřitele a peněžité závazky po splatnosti déle než 30 dnů, které není schopen plnit.

2. Poctivý záměr

Soud posuzuje, zda dlužník přistupuje k oddlužení poctivě — nezatajuje příjmy, nesnaží se poškodit věřitele, aktivně usiluje o maximální uspokojení závazků.

3. Návrh podaný oprávněnou osobou

Návrh musí sepsat a podat advokát, notář, insolvenční správce, soudní exekutor nebo akreditovaná osoba.

4. Dostatečný příjem

Dlužník musí mít příjem, ze kterého bude schopen hradit splátky věřitelům a odměnu insolvenčního správce.

Specifika pro cizince

Dokladování identity a pobytu

Cizinec musí soudu doložit:

Platný doklad totožnosti — cestovní pas, občanský průkaz (u občanů EU)
Povolení k pobytu — trvalý pobyt, dlouhodobý pobyt, povolení k zaměstnání
Potvrzení o bydlišti v ČR — nájemní smlouva, potvrzení o ubytování

Jazyková bariéra

Insolvenční řízení probíhá v češtině. Cizinec, který neovládá český jazyk, by měl:

Využít služeb soudního tlumočníka — náklady na tlumočení nese zpravidla dlužník
Zajistit překlad klíčových dokumentů do češtiny
Spolupracovat s advokátem nebo poradcem, který hovoří jeho jazykem

Příjmy ze zahraničí

Pokud má cizinec příjmy ze zahraničí (např. důchod z domovské země), musí je přiznat a zahrnout do insolvenčního řízení. Zahraniční příjmy jsou relevantní pro:

Posouzení schopnosti splácet
Výpočet srážek
Hodnocení poctivého záměru

Dluhy v zahraničí

Pokud má dlužník dluhy jak v ČR, tak v zahraničí, situace se komplikuje:

Hlavní insolvenční řízení probíhá ve státě centra hlavních zájmů
Vedlejší řízení může probíhat v jiných státech EU, kde má dlužník provozovnu
Zahraniční věřitelé mohou přihlásit své pohledávky do českého insolvenčního řízení

Občané EU vs. občané třetích zemí

Občané EU/EHP

Pro občany členských států EU a EHP platí:

Volný pohyb osob — snazší prokázání centra hlavních zájmů
Nařízení EU o insolvenčním řízení zajišťuje uznávání rozhodnutí v rámci EU
Jednodušší dokladování příjmů a pracovního poměru

Občané třetích zemí

Občané zemí mimo EU čelí dalším výzvám:

Nutnost platného pobytového oprávnění
Riziko ztráty pobytu při zhoršení finanční situace
Složitější dokladování zahraničních příjmů a dluhů
Případná nutnost apostily nebo superlegalizace zahraničních dokumentů

Pobytové oprávnění a oddlužení

Vliv oddlužení na pobyt

Samotné oddlužení není důvodem pro zrušení povolení k pobytu. Cizinecká policie ani Ministerstvo vnitra neodmítají prodloužení pobytu jen proto, že je cizinec v insolvenci.

Problém ale může nastat, pokud:

Cizinec přijde v důsledku insolvence o zaměstnání a nesplní podmínky pro prodloužení pracovního povolení
Nemůže prokázat dostatečné prostředky pro pobyt (u některých typů pobytových oprávnění)

Vliv pobytového statusu na oddlužení

Pokud cizinec v průběhu oddlužení ztratí pobytové oprávnění a musí ČR opustit:

Oddlužení se nezastavuje automaticky
Dlužník ale musí nadále plnit povinnosti (splácení, součinnost se správcem)
Prakticky se situace výrazně komplikuje

Praktické rady pro cizince

Vyhledejte poradce hovořícího vaším jazykem — usnadní komunikaci a předejde nedorozuměním
Shromážděte všechny dokumenty — včetně zahraničních, s překladem do češtiny
Informujte se o svém pobytovém statusu — ověřte, jaký vliv může mít oddlužení na váš pobyt
Přiznávejte všechny příjmy — včetně zahraničních, zatajení je důvodem pro zamítnutí oddlužení
Využijte bezplatné poradenství — neziskové organizace jako Člověk v tísni mají zkušenosti s pomocí cizincům

Často kladené otázky

Musím mít trvalý pobyt v ČR, abych mohl požádat o oddlužení?

Ne, trvalý pobyt není podmínkou. Stačí, pokud je vaše centrum hlavních zájmů v ČR — tj. zde žijete, pracujete a máte ekonomické vazby. I dlouhodobý pobyt může být dostatečný.

Můj partner je Čech/Češka — můžeme podat společný návrh?

Ano, manželé mohou podat společný návrh na oddlužení bez ohledu na státní příslušnost jednoho z nich, pokud jsou oba v úpadku nebo hrozícím úpadku.

Bude oddlužení v ČR uznáno v mé domovské zemi?

V rámci EU platí vzájemné uznávání insolvenčních řízení dle nařízení (EU) 2015/848. U třetích zemí záleží na dvoustranných smlouvách a právním řádu dané země.

Mohu během oddlužení cestovat do zahraničí?

Ano, oddlužení neomezuje vaše právo na cestování. Musíte však nadále plnit povinnosti v rámci oddlužení a být k dispozici insolvenčnímu správci.

Tento článek má informativní charakter a nepředstavuje právní poradenství. Situace cizinců v insolvenci je specifická — doporučujeme konzultaci s advokátem se zkušenostmi v oblasti insolvenčního a cizineckého práva.